直銷需要全面深化改革

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直銷需要全面深化改革 從本質上界定直銷與傳銷

時間:2019-09-05 10:19來源:孫選中 作者:孫選中 點擊:
2018年底“百億保健帝國權健”事件引起輿論高度關注以來,直銷行業內多家企業接連被曝涉嫌傳銷經營。今年6月,商務部披露,備受社會關注的權健自然醫學科技發展有限公司、河北華

【編者按】

【直報網北京9月5日訊】(孫選中)2018年底“百億保健帝國權健”事件引起輿論高度關注以來,直銷行業內多家企業接連被曝涉嫌傳銷經營。今年6月,商務部披露,備受社會關注的權健自然醫學科技發展有限公司、河北華林酸堿平生物技術有限公司涉嫌傳銷犯罪且未按程序復核登記。媒體報道顯示,大量直銷企業利用“獨立經銷商”機制游走在直銷和傳銷之間的模糊地帶,以規避監管。

中國政法大學法商管理研究中心主任、教授、博士生導師孫選中撰文指出,《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》中的許多限制性條款,已成為直銷企業普遍“違規”的常態。孫選中建議,通過全面深化改革建立新時代背景下我國直銷監管的系統性和本質性的監管體系,及相應的制度規則,而不是采用“打補丁”方式進行個別問題或某個條款的補充修訂。換言之,應從“利用多層次賣產品”還是“拉人頭”的本質上明確界定直銷與傳銷的邊界,通過深化改革從規則制度上保障和實現使直銷方式真正回歸“直銷”。

一、反思我國直銷的深層次問題

黨的十八屆三中全會通過了我國全面深化改革的決議,特別強調了我國改革已進入深水區需要有“啃硬骨頭”的精神,必須下決心從不適應我國發展的制度規則層面深化改革,以釋放新的生產力和分享改革紅利。這對我國直銷管理在新時代的發展和全面深化改革指明了方向。

我國直銷行業從2005年《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》頒布實施以來,已經從發展速度和規模上取得了較大成就。但是相對于我國新時代高質量發展的要求還存在很多問題,其中最突出的問題是:兩個條例中的許多限制性條款,已成為直銷企業普遍“違規”的常態。這不得不引發政府、企業、行業及學界的反思:為什么直銷企業在經營行為上普遍存在“違規”博弈?如何使我國直銷行業真正實現“良法善治”?

權健、華林事件既暴露出個別直銷企業的“初心”偏離了市場原則和商業信用,同時把怎么能夠簡單明了的判斷“什么是直銷或傳銷”的問題再次提出來。否則,豈不是霧里看花“說你是你就是,不是也是”?我在接受澎湃新聞記者采訪時圍繞九大問題闡述了自己的看法,其核心觀點就是要從本質上而不是形式上認識直銷與傳銷的區別。基于此,我認為應該通過全面深化改革使政府的監管和企業的行為都回歸到“真正的直銷”!

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